州情简介

怒江傈僳族自治州成立于1954年8月23日,是全国唯一的傈僳族自治州。全州国土面积14584.51平方公里,辖泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县,有29个乡镇、255个村委会、42个社区,总人口55.27万人。怒江州高山峡谷、区位特殊、民族和谐、资源富集、生态良好、雄奇美丽,集边疆、民族、山区、美丽为一体。

高山峡谷。境内群山耸立、江河纵横,横断山脉贯穿其间,名山大川自东向西排列为云岭山脉、澜沧江、碧罗雪山山脉、怒江、高黎贡山山脉、独龙江、担当力卡山山脉,呈“四山夹三江”的典型高山峡谷地貌。98%以上的面积是高山峡谷,最高海拔5128米,最低海拔738米。雄奇壮美的高黎贡山和碧罗雪山夹着奔腾激涌的怒江纵贯南北,构成气势磅礴、绵延300多公里的“东方大峡谷”。

区位特殊。怒江州位于滇西北横断山脉纵谷地带,东邻迪庆藏族自治州、丽江市、大理白族自治州,南连保山市,西与缅甸接壤,北接西藏自治区林芝市。全州国境线长450千米,占中缅边境线的20.6%、中缅边境线云南段的22.5%、云南省边境线的11%,4县(市)中有3个属边境县(市),有1个国家二类口岸——片马口岸、5条通外公路,是川、藏、滇通往东南亚和南亚的重要通道,是中国通往缅甸、印度的捷径,是中国面向南亚东南亚开发开放、建设“一带一路”和孟中印缅经济走廊的重要前沿,具有“一脚跨两洋”的独特区位优势。

民族和谐。境内居住着傈僳、怒、普米、独龙、白等22个民族,少数民族人口占总人口的89.31%。独龙族和怒族是怒江特有民族,傈僳族和普米族主要居住于此。全州属于典型的民族“直过区”,直过区人口占全州总人口的62%。怒江民族多样、宗教和顺,各民族始终和睦相处、守望相助,在分布上的交错杂居,在文化上的兼收并蓄,形成了包容共济、和谐共生的多民族大家庭,共同团结奋斗,共同繁荣发展。2021年1月19日,怒江州被国家民委命名为第八批“全国民族团结进步示范州”。

资源富集。境内水能资源极其丰富,有怒江、澜沧江、独龙江三大干流及289条支流,年平均水资源总量226.1亿立方米,水能资源蕴藏量达2000多万千瓦。拥有世界级的铅锌矿产资源,铜、铁、金、银等有色金属资源丰富,矿产种类多、储量大、品位高,蕴藏着世界三分之一的锌矿、六分之一的铅矿。生物资源丰富多样而独特,有国家一级二级保护植物24种、国家一级二级保护动物67种,兽类和鸟类占云南省一半以上,两栖类、爬行类占云南省的1/5和1/3,植被类型、植被亚型和群系分别占云南省的4/5、1/2和2/5,素有“植物王国的明珠”、“天然植物世界物种基因库”的美称,是世界级重要生物多样性热点地区之一和中国三大特有物种分布中心之一。草果、漆树、花椒、砂仁等绿色香料植物种植面积达144万亩,其中草果110多万亩,是全国最大、品质最优的草果产区。

生态良好。怒江州是重要的生态功能区,拥有“三江并流”世界自然遗产大部分资源,生态区位重要,是我国西南生态安全屏障。境内61.81%的面积纳入各种保护地范围,森林覆盖率78.90%,位居全省第二位。境内怒江、澜沧江、独龙江三大水系水质一直保持在III类以上,全州水、气、土等生态环境状况优良指数位居云南省第一位,年均气温11.2℃~20.2℃,山青水绿,蓝天白云,空气清新,气候宜人,是神奇瑰丽的“养心天堂”。2019年11月13日,贡山县被生态环境部命名为第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2020年10月9日,怒江州被生态环境部授予第四批“国家生态文明建设示范州”称号。

雄奇美丽。怒江州山峦叠嶂、沟壑纵横、森林密布,多姿的瀑布,俊秀的凌石,幽静的村落,洁净的河流,神秘的高山湖,山花烂漫的草甸,有人神共居丙中洛、太古秘境独龙江、记忆之城知子罗、地质奇观石月亮、边陲英雄圣地片马、壮美丹霞罗古箐、万瀑千湖碧罗雪山等神奇峻秀的自然人文景观。怒江州少数民族文化多姿多彩、各美其美、美美与共,神秘的独龙族纹面,傈僳族“阔时节”、澡塘会,怒族“乃仍节”、“如眷节”,独龙族的“开昌瓦节”,普米族“吾昔节”、情人节等,共同构成了绚丽多姿的多元民族文化大观园。

怒江州曾经是“三区三州”深度贫困地区之一,贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚之前,全州所辖四个县(市)均为深度贫困县,29个乡(镇)中有21个贫困乡(镇),255个行政村中有249个贫困村,贫困发生率曾一度高达56.24%,区域性、条件性、素质性贫困相互交织,是全国脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”之一。党的十八大以来,习近平总书记始终牵挂关心怒江各族人民,先后多次就怒江工作作出重要指示批示。在习近平总书记的关心关怀下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在党中央、国务院和云南省委、省政府的坚强领导下,怒江州认真学习贯彻习近平总书记两次考察云南重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,围绕“两不愁三保障”标准,坚持精准扶贫、精准脱贫,大力发扬“怒江缺条件,但不缺精神、不缺斗志”的精神和“苦干实干亲自干”的作风,凝心聚力,攻坚克难,脱贫攻坚战取得全面胜利,与全国同步全面建成小康社会。2018年,独龙族在全国28个人口较少民族中率先实现整族脱贫;2020年底,全州26.96万贫困人口全部达到“两不愁三保障”标准,249个贫困村全部退出,四个贫困县(市)全部脱贫摘帽,怒族、普米族、傈僳族等“直过民族”和人口较少民族顺利实现整族脱贫,绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决,创造了直过民族地区“一步跨千年”的奇迹,在人类减贫史上留下了具有典型意义的“怒江案例”。2021年2月怒江州委被党中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”。

随着脱贫攻坚全面胜利,怒江解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了过去想办而没有办成的大事,经济社会实现跨越发展,城乡面貌发生翻天覆地变化,人民群众生活越过越红火。2020年全州地区生产总值完成210.73亿元,增长7.1%;固定资产投资完成204.64亿元,增长11%;地方财政一般公共预算收入15.08亿元,增长15.3%;城镇常住居民人均可支配收入27506元,增长3.2%;农村常住居民人均可支配收入7810元,增长9%。全州近1/5总人口、1/4农村人口、1/3贫困人口搬出大山、迁入城镇,10.2万群众告别了昔日的“千脚房”、茅草屋,住进了窗明几净、家具家电齐全、网络宽带到户的新楼房。2020年成功创建全国民族团结进步示范州、国家生态文明建设示范州。现在的怒江,每天都在变化、每时都在进步,实现了从区域性深度贫困到整体脱贫的历史巨变,曾经贫困、封闭的怒江正逐渐成为幸福、美丽的新怒江。


2021年7月24日 更新